昨日，中国证监会机构部主任黄红元表示，证监会无论出台任何政策或者一个规则的制定、起草、颁布，都会关注它对市场的持续良好发展是否起积极、好的作用，而不是起阻碍作用。

昨日，证监会机构部主任黄红元和风险处置办公室主任吴清就实施《证券公司监督管理条例》和《证券公司风险处置条例》相关情况，参加了中国政府网的在线访谈。

在回答网友提出的最近市场不稳定，证监会是否有相应措施时，黄红元表示，最近一段时间，市场波动比较大，凡是参与这个市场的人都很关注市场走势。“虽然这个问题跟我们今天要谈的两个条例稍微远一点，无论是吴清主任也好，还是我本人也好，其实我们的工作职责主要是负责证券公司的监管问题，证监会无论出台任何政策或者一个规则的制定、起草、颁布，我们都会关注它对市场的持续良好发展是否起积极、好的作用，而不是起阻碍作用。”

有网友问，市场发展早期，由于股市不规范，因而实行了涨跌停板和“T+1”交易制度，“请问我们的股市经历了18年的发展已经规范了吗？是否可以取消涨跌停制度并实行‘T+0’交易呢？”

对此，黄红元回答说，依其个人理解，1996年实施的涨跌停板制度，是交易中的一个技术措施，这个技术措施或交易规则与市场是否规范没有直接的联系。即便在相对成熟的美国市场，当市场出现较大波动时，也会出台暂停交易、促使投资者理性投资的措施。

涨跌停制度和“T＋1”制度，“更多地结合了我们市场自身的一些特征（出台的）。相对而言，在参与者比较分散的市场，投资者更喜欢做短线交易。”黄红元说，市场历经十几年的发展，与1996年相比各个方面的规范化程度已经有了很大提高，“但不能说我们的市场完全成熟了，或者完全规范了，因为我们整个市场是在转轨经济的大背景下建立和发展起来的，整个市场要达到比较理想的状态还需要很长时间。”（上海证券报）

证券业协会或将履行券商经纪人监管部分职能

由于《证券公司监督管理条例》首次从法规层面明确了对证券经纪人的界定，因此近期证券经纪人的规制问题备受券商和业界关注。黄红元认为，监管条例第38条明确了经纪人和证券公司之间的委托代理关系。同时，法规没有强制要求券商必须雇佣经纪人来开展证券业务。另外，法律规定证券经纪人首先要有证券从业人员资格，并应和券商签订委托合同，在证券公司授权范围内来开展业务，不能超越授权。

针对谁来监管经纪人的问题，黄红元说：“按照我的理解，这是一个新鲜事物。既然法律规定经纪人必须获得证券从业资格，可能证券协会应该履行一定的管理职责。当然，条例出台之后，各个方面还没有制定相应的细则，还有待下一步继续明确。”

具体到经纪人和券商签署委托代理合同的问题，黄红元指出，委托合同的签订，行业在实践过程中会逐步形成共识，“我想证券业协会可以做一些探讨研究工作，如果条件具备，也可以制定一个供

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